九部门20条新政引爆绿色农产品消费热潮


2026年开年,一场关乎14亿人餐桌的绿色消费革命正在悄然兴起。1月5日,商务部等九部门联合发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》,一口气推出7方面20条具体举措,其中第一条就是“加大绿色农产品供应”。次日,农业农村部在国务院新闻办公室新闻发布会上详细解读了绿色优质农产品消费的积极进展和下一步规划。这一系列政策组合拳,正在重塑中国农产品市场的消费格局。
政策落地,绿色农产品成消费新宠
“现在顾客越来越看重绿色认证了,有有机标志的蔬菜虽然贵一点,但卖得特别好。”在北京朝阳区一家大型超市的生鲜区,经理王先生指着货架上整齐摆放的绿色食品告诉记者。他所在的门店刚刚按照新政策要求,设立了专门的绿色农产品销售专区,展示质量认证标识、可追溯标识及药残检测结果。
这正是九部门新政的落地场景之一。《通知》明确提出,要鼓励企业扩大绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品等优质商品采购。支持设立绿色农产品销售专区,推广绿色消费积分制度,让消费者买得明白、吃得放心。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功在1月6日的新闻发布会上透露,近年来绿色优质农产品消费需求呈现快速增长态势。数据显示,2025年全国绿色食品、有机农产品和地理标志农产品总数已超过6万个,产品总量超过2亿吨,年销售额突破8000亿元。
“消费者对农产品品质的要求越来越高,绿色、有机、可追溯成为新的消费关键词。”雷刘功表示,这不仅反映了消费升级的趋势,也倒逼农业生产方式加快向绿色转型。
市场数据印证消费转向
来自广西农业农村厅的最新监测数据显示,2026年1月2日至1月8日这一周,监测的48种农产品价格环比呈现“21涨8平19跌”的格局。虽然整体价格有所波动,但市场观察人士指出,带有绿色认证的农产品价格稳定性明显优于普通产品。
中金公司大宗商品研究团队在《农产品2026年展望》报告中分析认为,随着绿色消费政策的深入推进,农产品市场正在形成新的价格分层。“绿色溢价”逐渐成为市场共识,优质优价的市场机制正在完善。
在辽宁鞍山,市发改委价格监测数据显示,2026年1月份以来,当地农副产品供应充足,价格总体平稳。但值得注意的是,带有绿色认证的鸡蛋、蔬菜等产品,虽然价格略高,但销量持续增长。
“以前大家可能更关注价格,现在越来越多消费者愿意为品质买单。”鞍山一家农贸市场经营绿色蔬菜的商户李女士告诉记者,她的摊位销售额比去年同期增长了30%以上。
城乡联动破解农产品困局
新政的另一个亮点是强调城乡联动。商务部等九部门的《通知》明确,要从超市到外卖平台,再到农村的田间地头,全方位推进绿色消费。这意味着,不仅城市消费者能够享受到更优质的农产品,农村地区的生产者也将在这一轮消费升级中受益。
在新疆乌苏市,2026年元旦假期期间,由供销系统精心打造的农特产品销售点成为市民购物热门之选。200余种本土名优特产集中亮相,既为特色农产品拓宽了销路,也为乡村振兴注入了新活力。
“我们合作社的苹果现在都通过了绿色认证,通过电商平台和线下专柜,直接对接城市消费者,价格比卖给中间商高了20%。”乌苏市苹果种植合作社负责人张建国说。
这种“从田间到餐桌”的直连模式,正是新政鼓励的方向。《通知》提出,要完善农产品流通体系,支持农产品电商发展,推动绿色农产品进社区、进学校、进机关食堂。
产业链重构带来新机遇
绿色消费新政的落地,正在引发农产品产业链的深度重构。从生产端来看,农业生产者必须调整种植养殖方式,减少化肥农药使用,提高产品品质。从流通端来看,冷链物流、质量检测、可追溯系统等配套设施需要进一步完善。从消费端来看,消费者的认知和购买习惯需要引导和培育。
“这对整个农业产业来说既是挑战,更是机遇。”中国农业科学院研究员王志刚分析认为,绿色消费将推动农业向高质量发展转型,提高农产品附加值,增加农民收入。
数据显示,目前我国绿色食品产业带动了2000多万农户,户均增收超过3000元。随着新政的深入推进,这一数字有望进一步提升。
在政策支持方面,除了九部门的《通知》外,近期财政部等部委也密集出台了一系列支持政策。包括延长个人消费贷款财政贴息政策至2026年底,实施规模5000亿元的民间投资专项担保计划等,这些都将为绿色消费提供资金支持。
挑战与展望
尽管前景看好,但绿色农产品消费推广仍面临一些挑战。首先是价格问题,绿色农产品的生产成本较高,导致终端价格偏高,如何让更多消费者接受是需要解决的问题。其次是认证和监管,确保“绿色”名副其实,防止“伪绿色”产品扰乱市场。
对此,雷刘功在新闻发布会上表示,下一步农业农村部将重点做好四方面工作:一是完善绿色优质农产品标准体系;二是加强质量安全监管;三是拓展营销渠道;四是强化品牌建设。
“我们将推动建立从农田到餐桌的全过程质量管控体系,让消费者买得放心、吃得安心。”雷刘功说。
市场分析人士认为,随着“十五五”规划的开局,绿色消费将成为拉动内需的重要引擎。预计到2026年底,绿色农产品市场规模有望突破万亿元大关,成为消费市场的新增长点。
对于普通消费者而言,最直接的感受将是餐桌上的变化。更多绿色、安全、优质的农产品将出现在超市货架、电商平台和社区菜店。对于农业生产者而言,这意味着更高的收益和更可持续的发展模式。对于整个经济而言,这将是消费升级和产业转型的重要推动力。
2026年的这个冬天,绿色消费的春风已经吹拂中国大地。从政策制定到市场响应,从城市超市到农村田间,一场深刻的变革正在发生。这不仅是消费习惯的改变,更是发展理念的升级。当绿色成为消费的主旋律,农产品市场的春天也将更加绚丽多彩。