2026年1月17日,安徽省应急管理厅发布的一份事故调查报告在省内产业界引发强烈震动。这份名为《池州东至安徽鑫泰新材料有限公司“10·27”较大中毒和窒息事故调查报告》的文件,详细披露了2025年10月27日夜间发生在池州市东至县的一起令人痛心的事故。

事故造成4名工人不幸遇难,直接经济损失高达608.75万元。经事故调查组认定,这是一起典型的较大生产安全责任事故。调查显示,事故发生在冷冻盐水箱更换操作过程中,由于违规作业、安全防护措施不到位等多重因素叠加,最终酿成悲剧。
这起事故的发生时间点尤为值得关注。2025年正是安徽省新材料产业发展的关键之年。根据安徽省“十四五”新材料产业发展规划,到2025年,全省新材料产值规模要突破1万亿元,重点打造硅基新材料等5大千亿级产业集群,做优做强10条百亿产业链,努力跻身全国新材料产业发展第一方阵。
然而,在产业高速发展的背后,安全生产的警钟却不断敲响。池州东至县的这起事故并非孤例。近年来,随着安徽省新材料产业的快速扩张,各地化工园区、新材料企业如雨后春笋般涌现,但安全生产基础薄弱、管理水平参差不齐的问题也日益凸显。
事故调查显示,安徽鑫泰新材料有限公司在多个环节存在严重问题。首先是安全教育培训不到位,作业人员对危险化学品特性认识不足;其次是作业审批制度形同虚设,特殊作业未按规定进行审批;第三是现场监护缺失,作业过程中无人进行有效监护;第四是应急救援能力不足,事故发生后应急处置不当。
值得注意的是,这起事故发生在安徽省大力推动新材料产业发展的背景下。2022年11月,安徽省首次在省级层面出台《安徽省支持新材料产业发展若干政策》,政策涵盖原始技术研发、成果产业化、推广应用、产业集聚、产业生态等全链条全环节。此后,各地市纷纷响应,淮南煤化工园区、淮北新型煤化工合成材料基地等一批重点园区加快建设。
中国工程院院士、中国建材集团首席科学家彭寿曾表示:“当前,安徽材料新质生产力培育正迎来战略、市场、政策等方面的叠加机遇,安徽新材料产业发展厚积薄发、大有可为。”然而,安全事故的发生无疑给这一乐观预期蒙上了一层阴影。
从产业经济角度看,新材料产业作为国民经济战略性、基础性产业,其安全生产不仅关系到企业自身的发展,更关系到整个产业链的稳定。安徽省将新材料产业作为重点打造的4个万亿级产业之一,计划打造国内一流、具有国际影响力的新材料产业集聚地。但若安全生产问题得不到根本解决,这一宏伟目标恐将受到严重影响。
事故发生后,安徽省应急管理厅立即组织开展全省化工和危险化学品安全生产专项整治。各地市纷纷响应,淮北新型煤化工合成材料基地应急局结合岁末年初化工危化品安全生产特点,对辖区内企业开展安全检查,重点检查重大危险源、检维修环节、特殊作业安全风险防控,以及防冻、防凝、防静电、防泄露、防中毒等冬防措施。
然而,专家指出,仅仅依靠运动式检查难以从根本上解决问题。安徽省新材料产业安全生产面临的结构性矛盾值得深思。一方面,产业发展需要快速推进,各地招商引资压力大,往往在项目审批、监管上有所放松;另一方面,安全生产需要长期投入,包括设备更新、人员培训、制度建设等,这些都需要大量资金和时间。

更为深层次的问题是,在新材料产业快速发展的过程中,人才储备严重不足。既懂技术又懂管理的复合型人才稀缺,导致许多企业在扩大生产规模的同时,安全管理水平却跟不上发展步伐。池州东至事故中暴露出的安全教育培训不到位、作业审批制度形同虚设等问题,正是这一矛盾的集中体现。
从监管层面看,安徽省虽然出台了一系列安全生产法规政策,但在执行层面仍存在诸多漏洞。一些地方为了追求经济增长,对企业的安全生产违法行为处罚力度不够,甚至存在地方保护主义倾向。此外,监管部门人员配备不足、专业能力不强的问题也较为突出。
事故的经济损失账本也值得仔细核算。608.75万元的直接经济损失只是冰山一角,间接损失更为巨大。企业停产整顿带来的产能损失、品牌形象受损导致的市场份额下降、事故赔偿引发的法律纠纷、以及政府监管加强带来的合规成本增加等,都是难以估量的隐性成本。
对于安徽省新材料产业而言,这起事故带来的警示意义深远。在追求产业规模扩张的同时,必须将安全生产放在首位。产业发展的质量不仅体现在产值数字上,更体现在安全水平上。没有安全的发展是不可持续的发展,甚至会带来灾难性后果。
业内专家建议,安徽省应从以下几个方面加强新材料产业安全生产:一是完善安全生产法规体系,提高违法成本;二是加强专业人才培养,建立安全生产人才库;三是推动企业加大安全投入,鼓励采用先进的安全技术和设备;四是建立跨部门协同监管机制,形成监管合力;五是加强事故警示教育,提高全员安全意识。
与此同时,投资者也应重新审视安徽省新材料产业的投资价值。安全记录良好的企业往往具有更强的可持续发展能力,而那些忽视安全生产的企业,即便短期内业绩亮眼,长期来看也蕴含着巨大风险。
池州东至事故的发生,给正在快速发展的安徽省新材料产业敲响了警钟。在万亿产业目标的引领下,安全生产不应成为被忽视的短板。只有筑牢安全防线,才能确保产业健康可持续发展,真正实现从材料大省向材料强省的跨越。
未来,安徽省新材料产业将何去何从?是在事故教训中深刻反思、补齐短板,还是在发展压力下继续冒险前行?这不仅考验着企业的社会责任感,也考验着政府的监管智慧,更关系到整个产业的长远未来。安全生产的红线不容触碰,这既是法律的要求,更是对生命的尊重。在追求经济效益的同时,绝不能以牺牲安全为代价,这是产业发展的底线,也是社会进步的基石。












