2026年2月17日，农历正月初一上午9点，安徽省六安市舒城县五显派出所迎来了一群特殊的客人——五显镇韦洼村石庙组66位村民。扶老携幼、带着祝福，村民们专程给坚守岗位的民警辅警拜年。这一幕，已经是连续第13年上演。

从2013年派出所新址落成开始，每年大年初一，韦洼村的村民们都会自发组织前往派出所，与值班民警辅警拍下一张“全家福”。13年，13张照片，记录下的不仅是时间的流逝，更是一个村庄与基层警务机构之间深厚的情感纽带。

一张全家福背后的经济逻辑

在财经视角下，这张持续13年的“全家福”背后，隐藏着基层社会治理与区域经济发展的深刻逻辑。中国社会科学院《中国法治发展报告》显示，2024年度安徽省政府透明度指数居全国第7位，优化营商环境指标与广东省并列全国第3位，安徽省法治化营商环境持续位居全国第一方阵。

“法治已成为安徽高质量发展的核心竞争力。”这份报告中明确指出。而五显派出所与韦洼村村民13年如一日的警民情谊，正是这种核心竞争力的微观体现。

舒城县公安局五显派出所所长冯敏告诉记者：“这13年来，我们见证了韦洼村从传统农业村向多元化发展的转变。村民们从最初的单纯拜年，到现在会和我们交流产业发展、土地流转、乡村旅游等话题。”

从警民情到营商环境的转化

在韦洼村，这种警民关系的良性互动已经转化为实实在在的经济效益。村民王大爷说：“以前我们村主要靠种水稻，收入有限。这几年在派出所的协助下，村里引进了丝瓜络深加工项目，现在我们的丝瓜络产品已经卖到全国各地。”

舒城县棠树乡窑墩村的丝瓜络“变形记”正是这种转化的典型案例。曾经用来刷锅洗碗的丝瓜络，如今华丽转身为布鞋鞋垫、洗浴用品和家纺产品，一条以丝瓜络为核心的产业链正在这片土地上蓬勃生长，为乡村振兴注入新的活力。

五显派出所副所长倪明表示：“我们不仅仅是维护治安的警察，更是服务经济发展的‘护航员’。去年，我们协助村里解决了三起土地流转纠纷，保障了一个投资500万元的民宿项目顺利落地。”

基层治理创新的经济价值

数据显示，舒城县2025年全域旅游建设成果丰硕，2026年重点工作规划正式对外发布，一系列新项目、新业态、新举措即将落地。而这一切的发展，都离不开稳定的社会治安和良好的营商环境。

“三天试营业满房、周末入住逼近八成、价格最高不到两千一晚，这两家新开的乡村康养民宿把舒城的春季旅游热度直接推上来了。”当地旅游部门负责人介绍，这些项目的顺利推进，与基层警务机构提供的法治保障密不可分。

在舒城县阙店乡，高标准农田集中连片、优质种苗落地生根、科学技术保驾护航……良种、良法齐发力，为全年粮食增产和农民增收开出“良”方。而这一切，都需要一个安全稳定的社会环境作为基础。

营商环境优化的“安徽经验”

安徽省在优化营商环境方面的实践已经形成了可复制的经验。合肥市司法行政系统深刻践行“法治是最好的营商环境”理念，主动融入发展大局，推动法律服务从“被动响应”向“主动赋能”升级，构建起全方位、多层次、高效能的法治护航体系。

宣城市检察机关刑事执行检察部门主动转变工作理念，推动监督视角从“高墙内”向“市场中”延伸，畅通涉民企矫正对象外出经营“绿色通道”，监督纠正违规执行为企业卸下“征信枷锁”。

铜陵市市场监管局坚持把优化营商环境作为服务长三角“一体化”的战略支点，聚焦关键领域，通过一系列制度创新与跨区域协作实践，将优化营商环境的成果切实转化为企业发展的动力。

13年坚持的经济启示

韦洼村村民与五显派出所13年的警民情谊，给区域经济发展带来了重要启示：

首先，稳定的社会治安是经济发展的基础。没有安全的环境，任何投资和发展都无从谈起。

其次，良好的警民关系能够降低社会治理成本。当警民之间建立起信任关系，很多矛盾可以在基层化解，避免了矛盾升级带来的经济损失。

第三，基层警务机构可以成为经济发展的“助推器”。通过提供法律咨询、化解纠纷、保障安全等服务，警务工作直接服务于经济发展。

第四，这种长期稳定的关系能够形成品牌效应。13年的坚持，让五显派出所和韦洼村的故事成为当地的一张名片，吸引了更多投资者关注这片土地。

从个案到普遍的经济价值

五显派出所的故事并非孤例。在安徽各地，类似的基层治理创新正在不断涌现。这些创新不仅改善了警民关系，更重要的是为经济发展创造了良好的环境。

数据显示，2025年安徽省新登记市场主体同比增长15.3%，其中民营企业占比达到87.6%。这一数据的背后，是无数个像五显派出所这样的基层单位在默默耕耘。

“一个地方的发展活力同营商环境密切相关。”安徽省营商办负责人表示，“尤其在现代经济活动中，营商环境就像阳光、空气、水和土壤，是让经营主体生根发芽、茁壮成长不可或缺的要素。”

未来展望：基层治理与经济发展的深度融合

随着乡村振兴战略的深入推进，基层治理与经济发展的融合将更加紧密。五显派出所的经验表明，警务工作完全可以与经济发展同频共振。

未来，安徽将继续深化基层治理创新，推动警务工作从传统的治安维护向服务经济发展延伸。通过建立更加完善的警企联动机制、优化涉企法律服务、加强知识产权保护等措施，为经济发展提供更加有力的法治保障。

同时，安徽还将借鉴五显派出所的经验，在全省推广“警民共建”模式，让更多的基层警务机构成为服务经济发展的前沿阵地。

13张全家福，记录的是时间的流转，更是发展的轨迹。从最初的简单拜年，到现在的共话发展，五显派出所与韦洼村的故事，已经成为安徽基层治理创新服务经济发展的生动注脚。这张持续13年的全家福，不仅温暖了人心，更照亮了乡村振兴的道路。

在高质量发展的新征程上，安徽正以更加开放的姿态、更加优化的环境，迎接八方来客。而这张小小的全家福，正是这片热土营商环境不断优化的最好证明。