‘十五五’开局：中国为何始终绷紧粮食安全这根弦？

2025年12月29日至30日，北京京西宾馆，中央农村工作会议如期召开。这是‘十五五’规划出台前的关键会议，习近平总书记对做好‘三农’工作作出重要指示，其中‘毫不放松抓好粮食生产’的要求被放在突出位置。

会议现场，来自全国各省区市的农业农村部门负责人、种粮大户代表济济一堂。‘去年全国粮食总产量达到1.39万亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上，但我们不能有丝毫松懈。’农业农村部部长唐仁健的话，让在场的人都感受到了沉甸甸的责任。

‘粮食安全是治国安邦的头等大事，是国家安全的重要基础。’习近平总书记的指示，为‘十五五’开局之年的粮食工作定了调。在全球粮食价格波动、极端天气频发的背景下，中国的‘饭碗’必须牢牢端在自己手里。

二、挑战当前：粮食安全面临哪些‘考题’？

‘我家的地去年被流转给了合作社，种上了高标准农田，产量比以前高了20%。’河南周口的种粮大户王强说，‘但现在化肥、农药价格涨得快，种粮成本越来越高。’王强的困惑，折射出当前粮食生产的现实挑战。

耕地红线不容触碰。第三次全国国土调查数据显示，我国耕地面积为19.18亿亩，比2009年减少了1.13亿亩。城镇化进程中，一些地方存在‘非粮化’‘非农化’问题，耕地质量也亟待提升。

气候变化带来新考验。2025年，南方地区遭遇持续高温干旱，部分稻田减产；北方地区则出现暴雨洪涝，玉米、小麦受灾严重。极端天气频发，让粮食生产的不确定性增加。

国际形势复杂多变。全球粮食贸易受地缘政治影响，乌克兰危机导致黑海粮食通道受阻，国际小麦价格上涨了30%。中国作为粮食进口大国，必须应对国际市场的波动。

‘我们村今年新建了1000亩高标准农田，修了灌排渠道，用上了滴灌技术，再也不怕干旱了。’山东潍坊的村支书李建国说，‘现在每亩地能多收150斤小麦，农民种粮的积极性高了。’

严守耕地红线。2026年，中国将启动‘新一轮高标准农田建设规划’，计划新建高标准农田1亿亩，改造提升现有高标准农田0.5亿亩。同时，严格管控‘非粮化’，确保耕地优先用于粮食生产。

科技赋能农业。‘我们的杂交水稻新品种‘超优千号’，亩产达到了1200公斤。’袁隆平农业高科技股份有限公司的研究员说，‘科技是提高粮食产量的关键。’2026年，中国将加大农业科技投入，推广生物育种、智能农业等新技术，提高农业生产效率。

提高农民种粮积极性。‘今年种粮补贴涨了，每亩地多拿了50块钱。’安徽宿州的农民张秀兰说，‘政府还帮我们联系了收购商，不用担心卖粮难。’2026年，中国将继续提高种粮补贴标准，完善粮食收购价格政策，让农民种粮有收益、有奔头。

‘我现在种了200亩地，用了无人机打药、物联网监测，比以前轻松多了。’江苏南通的新型农业经营主体负责人陈军说，‘我们还和超市签订了直供协议，粮食卖得好价钱。’

在浙江湖州，当地推行‘田长制’，每个村都有专人负责耕地保护；在四川成都，‘农业+旅游’模式让农民不仅种粮，还能通过采摘、农家乐增加收入；在黑龙江五常，‘五常大米’的品牌效应让农民种粮的收益提高了3倍。

这些基层实践，让粮食安全的‘最后一公里’更加坚实。‘只要农民愿意种粮，我们就有饭吃。’一位基层干部的话，说出了粮食安全的核心。

‘十五五’开局之年，中国的粮食工作任重道远。从中央到地方，从政府到农民，每个人都在为粮食安全贡献自己的力量。

‘手中有粮，心中不慌。’这句老话，在今天依然有着深刻的现实意义。中国始终绷紧粮食安全这根弦，不仅是为了14亿人的饭碗，更是为了国家的长治久安。

正如习近平总书记所说：‘粮食安全是‘国之大者’，必须始终放在首要位置。’在‘十五五’的征程中，中国将继续走好粮食安全之路，让‘饭碗’端得更牢、更稳。