农历新年刚过,一份来自金融监管总局的统计报告在农业领域引发广泛关注。数据显示,2025年我国农业保险保费收入达到1555.5亿元,累计为农业生产提供风险保障5.3万亿元。这意味着,中国农业保险市场连续第二年稳居全球首位,为1.25亿户次农户撑起了一张巨大的风险保护伞。

在山东沂源县,苹果种植户王建国刚刚收到了一笔特殊的保险赔款。去年秋季,由于市场价格波动,他种植的苹果销售收入比预期低了近20%。按照传统保险模式,这属于市场风险,不在保障范围内。但得益于当地推行的苹果收入保险,他获得了8.6万元的理赔款。
“过去保险只保自然灾害,现在连市场风险都管了,我们种地心里踏实多了。”王建国告诉记者,他所在的合作社共有468户果农参加了这项创新保险,承保面积超过7000亩。
这正是我国农业保险从“保物化成本”向“保完全成本”、“保收入”转型的生动写照。过去,农业保险主要覆盖种子、化肥、农药等直接成本,而现在,越来越多的保险产品开始将人工、土地流转、市场波动等间接成本纳入保障范围,甚至直接保障农户的预期收入。
在青岛港董家口港区粮食码头,一台智能巡检机器人正在皮带机廊道上24小时不间断工作。这台机器人能够实时监测粮食转运过程中的温度、湿度变化,一旦发现异常立即预警。而在山东寿光,无人机正在对万亩蔬菜大棚进行航拍监测,通过图像识别技术评估作物长势和受灾情况。
“科技让农业保险变得更精准、更高效。”人保财险山东分公司农险部负责人张明介绍,公司已建立起“天空地一体化”的农情监测体系,利用卫星遥感、无人机、物联网等技术,实现灾情快速定损、精准理赔。
在安徽滁州,人保财险创新推出了“商业性水稻收割期降雨指数保险”。这种保险不再需要人工查勘定损,而是以气象数据为理赔依据。当收割期累计降雨量超过设定阈值时,系统自动触发理赔程序,赔款直接打到农户账户。
数据显示,我国农业保险保费近八成来源于财政补贴。2025年,各级财政投入的保费补贴资金超过1200亿元,用“真金白银”支持农业保险行业发展。
在青岛西海岸新区大场镇,当地政府投入50余万元补贴农业保险,将农户的参保成本降低了30%。种粮大户姜永战告诉记者:“去年夏天那场大涝,玉米损失不小,幸亏有保险理赔,不仅弥补了损失,还让我有充足资金备好春耕物资。”
财政部金融司司长于红表示,财政补贴政策有效激发了农户参保积极性,推动了农业保险覆盖面不断扩大。目前,农业保险已覆盖粮食作物、经济作物、畜牧养殖、水产养殖等农业生产各个环节,保险品种超过200个。
在安徽宿州,平安产险推出的“农业保险+信贷+智慧养殖”模式正在改变传统渔业养殖格局。泗县丁湖镇的千亩蟹塘通过物联网设备实现智能化管理,保险公司根据养殖数据提供定制化保险产品,银行则依据保险保障提供信贷支持。
“过去养蟹最怕两件事:一是病害,二是价格波动。”养殖户李师傅说,“现在有了‘保险+信贷’模式,我们敢扩大规模,敢投入新技术,去年收入比前年增加了40%。”
在甘肃张掖,制种玉米完全成本保险试点刚刚完成理赔赔付。这项保险不仅保障了种子生产的直接成本,还将研发投入、技术转让费用等纳入保障范围,为种业创新提供了风险保障。
在陕西宁县,南华期货开展的苹果“保险+期货”县域覆盖项目为当地果农提供了双重保障。保险公司为农户提供价格保险,期货公司则通过衍生品市场对冲价格风险。
“当苹果价格低于目标价格时,保险公司赔付差价;同时,期货公司在市场上进行套期保值,分散风险。”项目负责人介绍,这种模式既保障了农户收入,又避免了保险公司承担过大的价格风险。
2025年,全国“保险+期货”项目覆盖品种已扩展至苹果、红枣、棉花、白糖等10余个农产品,惠及农户超过50万户。

中国农业保险的快速发展引起了国际社会的广泛关注。联合国粮农组织专家马克·史密斯表示:“中国在农业保险领域的创新实践,特别是将科技与保险深度融合、推动保险产品从保成本向保收入转型的经验,为全球农业风险管理提供了重要借鉴。”
数据显示,2025年全球农业保险市场规模约3000亿美元,中国占比超过20%。与发达国家相比,中国农业保险的突出特点是政府主导、财政支持、市场运作相结合的发展模式。
尽管成绩显著,但我国农业保险发展仍面临一些挑战。中国农业大学保险研究中心主任张教授指出:“当前农业保险的区域发展不平衡问题依然存在,西部地区、偏远山区的保险覆盖率相对较低。同时,针对新型农业经营主体、特色农产品的保险产品创新仍需加强。”
此外,随着气候变化加剧,极端天气事件频发,农业保险的赔付压力也在增大。2025年,全国农业保险赔付支出超过900亿元,同比增长15%。
金融监管总局相关负责人表示,下一步将重点推进三方面工作:一是完善农业保险制度体系,推动《农业保险条例》修订;二是加强科技创新应用,提升保险服务的精准性和效率;三是推动农业保险与信贷、担保、期货等金融工具深度融合,构建多层次、广覆盖的农业风险管理体系。
业内人士预计,到2030年,我国农业保险保费规模有望突破2500亿元,风险保障能力将达到8万亿元以上。随着乡村振兴战略的深入推进,农业保险将在保障国家粮食安全、促进农民增收、推动农业现代化方面发挥更加重要的作用。
在山东沂源的山间果园里,王建国正在为今年的苹果种植做准备。有了收入保险的保障,他计划将种植面积从现在的50亩扩大到80亩。“保险给了我们底气,让我们敢投入、敢创新。”望着满山的果树,王建国的眼中充满了希望。
从1555.5亿元保费到5.3万亿元风险保障,这组数字背后,是中国亿万农民生产生活的切实保障,是农业现代化进程的坚实支撑,更是乡村振兴战略落地生根的具体体现。在充满不确定性的市场环境中,农业保险正成为稳定农业生产、保障农民收益的“压舱石”。












