2026年1月的最后一个周末，北京朝阳区某大型生鲜超市内，暖红色的灯光下，猪肉摊位前挤满了挑选的顾客。色泽红润、纹理分明的猪肉在特制灯光照射下显得格外诱人。家住附近的李阿姨仔细挑选了两斤五花肉，满意地放进了购物车。

“这肉看着真新鲜，颜色多好。”李阿姨对记者说。然而，当她回到家，在自然光下取出猪肉时，却发现肉色明显暗沉了许多，远不如在超市里看到的那样鲜亮。

这一幕，正是全国数百万消费者正在经历的”生鲜灯”困扰。自2023年12月1日国家市场监督管理总局新修订的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》正式施行以来，明确禁止使用照明设施改变食用农产品真实色泽的”生鲜灯”，但两年多过去了，这道禁令似乎并未完全落地。

禁令难行的背后：违规成本低与执法困境

“不是不想管，是管不过来。”某地市场监管局工作人员向记者坦言。据他介绍，”生鲜灯”整治面临多重困难：一是违规成本低，更换普通灯具成本仅几十元，而使用”生鲜灯”带来的销售提升却十分明显；二是执法难度大，许多商家采取”你来我换，你走我换回”的策略；三是检测标准不够明确，什么样的灯光算”美颜灯”，有时难以界定。

记者调查发现，在浙江、广东、江苏等多个省份，”生鲜灯”并未完全退出市场，而是以更加隐蔽的方式存在。一些商家将原本显眼的红色灯光改为白光，但通过调整色温，依然能达到”美颜”效果。更有甚者，在市场监管人员检查时使用合规灯具，检查结束后立即换回”生鲜灯”。

消费者权益受损：”视觉欺骗”背后的信任危机

“这不仅仅是灯光问题，更是消费信任问题。”中国人民大学食品安全与营养研究中心主任王志刚教授指出，”生鲜灯”的存在破坏了市场公平交易原则，消费者基于虚假信息做出购买决策，实际上构成了欺诈。

数据显示，2025年全国市场监管部门共查处食品类违法案件超过4万件，其中涉及虚假宣传、欺诈销售的比例显著上升。而”生鲜灯”问题虽然单案金额不大，但影响范围广，直接关系到亿万消费者的日常消费体验。

北京市消费者协会近期的一项调查显示，超过60%的消费者表示曾因”生鲜灯”误导而购买不满意的农产品，其中近八成消费者表示这会降低他们对市场的信任度。

新规将至：农产品”身份证”制度能否破局？

就在”生鲜灯”问题困扰消费者的同时，另一项重要政策即将实施。根据农业农村部发布的《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，自2026年2月1日起，蔬菜、水果、畜禽产品、禽蛋、养殖水产品等七类农产品上市必须携带”安全身份证”——农产品承诺达标合格证。

这一制度被业内视为农产品质量安全监管的重大突破。合格证上需包含农产品名称、数量、生产者信息、开具日期，以及承诺不使用禁限用农药兽药、遵守安全间隔期和休药期规定等内容。消费者购买时可通过扫描二维码查询产品来源和检测信息。

“这相当于给每份农产品办了‘户口’，从源头到餐桌全程可追溯。”农业农村部农产品质量安全监管司相关负责人表示，新规实施后，无证销售的农产品将面临处罚，最高可处1万元以上3万元以下罚款。

产业链的适应与挑战

新规的实施对农产品产业链各环节都提出了新要求。在山东寿光，全国最大的蔬菜生产基地，种植大户张建国正在为即将到来的新规做准备。”我们现在每批蔬菜出货都要开具合格证，虽然增加了工作量，但长远看对品牌建设有好处。”

然而，对于分散的小农户而言，新规带来了不小压力。”我们种菜的哪有那么多设备检测，开合格证的成本谁来承担？”广西某地菜农王师傅的疑问代表了许多小生产者的心声。

流通环节同样面临挑战。北京新发地农产品批发市场相关负责人告诉记者，市场正在升级改造检测设施，建立合格证查验机制。”预计初期会有一定阵痛，部分产品可能因无法提供合格证而暂时无法进场。”

技术赋能：数字化监管的新可能

面对监管难题，技术手段正在发挥越来越重要的作用。浙江省市场监管局开发的”阳光厨房”系统，通过摄像头实时监控市场内灯光使用情况，一旦检测到异常色温，系统会自动报警。

同时，区块链技术在农产品溯源中的应用也在加速。阿里巴巴、京东等电商平台已经建立了基于区块链的农产品溯源系统，消费者扫描二维码即可查看产品从种植、加工到流通的全流程信息。

“技术不是万能的，但能大大提升监管效率。”中国农业大学食品科学与营养工程学院教授李景明认为，”生鲜灯”问题需要技术手段与制度创新相结合，而合格证制度正是制度创新的重要一步。

消费升级背景下的市场重构

在消费升级的大背景下，农产品市场正在经历深刻变革。一方面，消费者对食品安全、品质的要求越来越高；另一方面，直播电商、社区团购等新零售模式的兴起，改变了传统农产品流通格局。

“生鲜灯”问题的存在，实际上反映了传统农产品销售模式与现代消费需求之间的脱节。”盒马鲜生”采购总监陈浩表示，”我们坚持使用标准照明，虽然初期成本高，但赢得了消费者的信任，长期来看是值得的。”

数据显示，2025年，我国生鲜电商市场规模已突破1.5万亿元，年增长率保持在20%以上。在这一快速增长的市场中，信任成为最宝贵的资产。

国际经验借鉴：他山之石可以攻玉

“生鲜灯”问题并非中国独有。在日本，农产品销售有严格的照明标准，违规使用”美颜灯”可能面临高额罚款甚至吊销执照。欧盟则通过严格的标签制度和溯源体系，确保消费者获得真实的产品信息。

美国农业部推行的有机认证制度，虽然不直接针对照明问题，但通过严格的认证标准和透明的信息披露，建立了消费者对农产品的信任基础。

“这些国际经验告诉我们，建立信任需要系统性的制度设计。”清华大学公共管理学院教授刘志认为，”单纯依靠禁令很难解决问题，需要建立包括标准制定、监管执行、行业自律、消费者教育在内的完整体系。”

未来展望：从”治标”到”治本”的转变

随着2月1日农产品合格证制度的正式实施，我国农产品质量安全监管将进入新阶段。业内人士普遍认为，这不仅是监管手段的升级，更是监管理念的转变——从被动查处到主动预防，从末端治理到全程管控。

与此同时，”生鲜灯”问题的解决也需要多管齐下。一方面，需要完善技术标准，明确什么样的照明设施属于违规；另一方面，需要加大执法力度，提高违法成本；更重要的是，要培育行业自律，让诚信经营成为市场主体的自觉选择。

“信任是市场经济的基础。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微表示，”农产品消费关系到每个人的健康，建立信任不仅需要政府监管，也需要企业责任、行业自律和消费者监督的共同努力。”

结语：一场关于信任的持久战

从”生鲜灯”到”身份证”，中国农产品消费市场正在经历一场深刻的信任革命。这场革命不会一蹴而就，其中必然伴随着阵痛和挑战。但正如中国改革开放四十多年的经验所证明的，只有坚持市场化、法治化方向，不断完善制度、创新监管，才能建立起真正让消费者放心的农产品消费环境。

对于亿万消费者而言，他们期待的不仅是色彩真实的猪肉、蔬菜，更是一个透明、诚信、可追溯的农产品供应体系。这不仅是保障”舌尖上的安全”的需要，更是推动农业现代化、实现乡村振兴的必然要求。

在消费升级和数字化转型的双重驱动下，中国农产品市场正站在新的历史起点上。从”美颜陷阱”到”阳光消费”，这条路虽然漫长，但方向已经明确。而每一次灯光下的选择，每一张合格证的背后，都是这场信任革命的具体实践。